EDOMEX PASARÁ DE TENER 41 A 40 DISTRITOS ELECTORALES FEDERALES
Puesto que su crecimiento poblacional fue menor al promedio nacional
- INE realiza el Foro Estatal sobre Distritación Electoral en el Estado de México
Toluca, Estado de México, a 22 de febrero de 2022.- El Instituto Nacional Electoral (INE) realizó en Toluca el décimo segundo Foro Estatal Informativo sobre la nueva distritación electoral a nivel federal y local que se prevé esté lista y aprobada por el Consejo General en diciembre de 2022.
Esta obligación a cargo del INE se encuentra contemplada en el artículo 53 constitucional, que ordena adecuar el marco geográfico nacional y local con base en los datos obtenidos en el Censo de Población y Vivienda 2020 realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
A nivel federal y de acuerdo con el INEGI, la población del país fue de 126,014,024 habitantes en 2020. Al dividir esta cantidad entre 300 distritos electorales, la media poblacional de cada distrito será de 420,047 personas, sin que en ningún caso un estado pueda tener menos de dos distritos. Con ello, el objetivo de la distritación es que cada diputación represente a un número similar de habitantes y, en consecuencia, la población esté mejor representada al momento de ejercer sus derechos político-electorales.
Para explicitar este ejercicio, en los foros informativos el INE expone, ante autoridades locales de los diferentes niveles de gobierno, representantes de los poderes Legislativo y Judicial locales, además de representantes de los partidos políticos los criterios operativos, el modelo matemático, así como el protocolo con el que se llevará a cabo la consulta previa a los pueblos y comunidades indígenas.
En este último caso, el Instituto realizará un acercamiento con las autoridades representativas de las comunidades y pueblos indígenas y afromexicanos, que ascienden a 24.4 millones de personas en todo el país.
Estado de México pierde un distrito a nivel federal
En el caso del Estado de México, entre 2010 y 2020 la población pasó de 15,175,862 habitantes a 16,992,418; es decir un crecimiento de 1,816,556 personas en 10 años. Al aplicar la fórmula constitucional y dividir esta población entre la media nacional que es de 420,047 personas, arroja un resultado de 40.4 distritos, que al ser redondeado, le otorgan a esta entidad matemática y constitucionalmente 40 distritos electorales federales, uno menos que en la distritación vigente.
Por su parte, a nivel local, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, establece en su artículo 39 la conformación de 45 distritos electorales uninominales, entre los que habrá de dividirse el total de habitantes de la entidad, que asciende a 16,992,418. Así, el promedio que debe tener cada distrito local es de 377,609 personas. Los criterios aprobados por el INE permiten una desviación mayor o menor del 15% respecto al promedio.
Actualmente, ocho distritos locales se encuentran fuera de ese rango poblacional aprobado. Sin embargo, tras este ejercicio, todos los distritos locales tendrán un número similar de habitantes, por lo que las y los mexiquenses verán fortalecido su derecho a la igual representación ante el Congreso local.
Otra de las garantías importantes de la distritación es la protección del derecho a la consulta de las comunidades indígenas y afromexicanas, con la presencia de un órgano garante. Al respecto, en el Estado de México se identificaron 18 municipios con 40% o más de población indígena y/o afromexicana a quienes se garantiza el derecho a la consulta de esta población, que asciende a 2,700,806 personas en la entidad. Para ello, se llevaron a cabo 3 reuniones informativas en las Juntas Distritales del INE 6 (San Felipe del Progreso), 25 (Chimalhuacán) y 34 (Toluca), convocando a las principales comunidades y lenguas de la entidad, a saber: mazahua, otomí, náhuatl, mixteco, mazateco, zapoteco, totonaco y mixe.
Durante su intervención, el Consejero Ciro Murayama explicó que la distritación se trata de “un ejercicio recurrente, reiterado, una actualización de la geografía electoral para que la representación no se distorsione. Es cumplir a la letra con el artículo 53 de la Constitución, nada más, pero nada menos”.
El foro contó con la presencia de autoridades locales entre las que destacaron la presencia de Ernesto Nemer Álvarez, Secretario General de Gobierno del Estado de México, Leticia Victoria Tavira, Magistrada Presidenta del Tribunal Electoral del Estado de México, así como titulares de presidencias municipales, magistraturas y representantes de las diversas fuerzas políticas.
También participaron el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, René Miranda Jaimes; la Presidenta Provisional del Instituto Electoral del Estado de México, Laura Daniella Durán Ceja; el Vocal Ejecutivo del INE en el Estado de México, Joaquín Rubio Sánchez; así como Juan Manuel Herrero Álvarez y Celia Palacios Mora, integrantes del Comité Técnico para el Seguimiento y Evaluación de los Trabajos de Distritación Nacional.
Durante el evento, Joaquín Rubio Sánchez, Vocal Ejecutivo de la Junta Local del INE en la entidad, refirió que el trabajo de distritación permite mantener actualizada la cartografía electoral, la modificación de límites territoriales y conformar los municipios, con ello, orientar a la ciudadanía sobre cuál es su lugar de procedencia.
A su vez, Ciro Murayama Rendón, Consejero Electoral del INE, comentó que la distritación es un ejercicio que el INE realiza cada 10 años con base en el censo de población y vivienda que permite conocer cómo se va distribuyendo la población, es decir, donde haya más gente habrá más distritos ello permite mantener la igualdad distributiva.
“Lo anterior se garantiza desde la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 53, en donde se habla de los distritos electorales federales y en el que menciona que se debe tomar en cuenta el censo para dejar claro que el derecho a la representación es de todos los habitantes, no sólo de quienes votan”, afirmó Murayama.
En tanto, la Consejera Presidenta Provisional del IEEM, Laura Daniella Durán Ceja mencionó que en el Estado de México no solo se va a tomar en cuenta a la población que ha ido incrementando, sino también se considerará a las más de 2 millones y medio de personas de pueblos o comunidades indígenas dentro del territorio Mexiquense, que se autoadscribren o bien cuentan con algunas características tales como hablar una lengua originaria, e incluso aquellas que han aprendido a leer o escribir en su lengua materna.
Mientras que, René Miranda Jaimes, Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores del INE, junto con Celia Palacios Mora, y Juan Manuel Herrero Álvarez ambos Integrantes del Comité Técnico para el Seguimiento y Evaluación de los Trabajos de Distritación Nacional, coincidieron en que es importante conocer los aspectos técnicos más relevantes para la conformación distrital como son el registro poblacional, estructura y cohesión territorial, funcionalidad en los traslados al interior de los distritos, factores socioeconómicos y aspectos geográficos.
Añadieron que es necesario distritar por que se preserva el valor del voto, se fortalece la representación democrática y es un mandato constitucional, cuyo proceso pasa por diferentes etapas como es la definición de las reglas y los instrumentos a utilizar, amplia difusión del proyecto, presentación de diferentes escenarios de distritación y realización de la consulta indígena y afromexicana, así como el escenario final y aprobación del Consejo General.
Posteriormente, se llevó a cabo la Reunión Informativa relativa a la Consulta previa, libre e informada a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas en materia de distritación en el Estado de México, para escuchar su opinión e integrarla en el proyecto final.
En el evento se contó con la presencia de las Consejeras Electorales Sandra López Bringas, Patricia Lozano Sanabria, Paula Melgarejo Salgado, Karina Ivonne Vaquera Montoya, el Consejero Electoral, Francisco Bello Corona; la Magistrada Presidenta del Tribunal Electoral local, Leticia Victoria Tavira, el Secretario de Gobierno, Ernesto Nemer Álvarez, representaciones del Comité Técnico para el seguimiento y evaluación de los trabajos de distritación, así como de la Legislatura local, de los partidos políticos, medios de comunicación y ciudadanía interesada.
